关于对金华市政协八届三次会议496号提案答复的函

吴琤委员：

首先感谢您对金华市农业农村工作的关心和支持。您提出的《关于促进集镇、乡村夜间经济发展的几点建议》收悉。经研究，现答复如下：

一、基本情况

近年来，我市以实施千万工程为抓手促进美丽乡村提升，攻坚全域美丽，全力打造“浙中大花园”；以乡村振兴为目的促进乡村产业发展，拓展乡村全产业链发展，全面打造乡村振兴浙中样板。通过积极探索、寻找适合当地发展的乡村夜经济模式。一些新业态、新模式不断涌现，夜购、夜宿、夜游等多种形式的夜间经济释放巨大潜能，不仅点亮了乡村的夜生活，也激活了乡村的夜间经济。

（一）推进和美乡村建设，夯实集镇、乡村“夜经济”基础。开展农村人居环境攻坚行动，生活垃圾分类优秀村达到95%以上，深入推进厕所革命，推进“一村万树”行动，农村赤膊房基本消除，美丽庭院比例达到30%以上。同时开展各类示范创建，打造美丽示范样板，争创省级美丽乡村示范县6个、示范乡镇70个、建设精品村750个、达标村2500个，创建美丽庭院50万户，基本建成新时代和美乡村，形成和美金衢组团。重视乡村风貌保护，加快构建“县域乡村振兴规划－县域村庄布局规划－村庄规划－村庄设计”的乡村规划体系，研究制定乡村地域风貌特色塑造技术指南、乡村建筑色彩控制导则，严格新建农房式样、体量、色彩、高度管控，打造一批富有特色的婺派新民居。依托浙中生态廊道建设，将吃、住、行、游、购、娱等传统旅游要素和科普、养生、休闲、文化等新型旅游要素有机结合，大力培育“美丽乡村+旅游”新业态。2023全市乡村旅游接待游客4728万人次，乡村旅游收入达40.5亿元，“美丽乡村”正大踏步向“美丽经济”转化。

（二）推进农文旅融合，带动乡村特色产业发展。深化实施“千万工程”，推动美丽风景转化为美丽经济，推进休闲农业提质增效、农家乐转型升级，遴选发布休闲农业和乡村旅游精品线路20条，培育四星级农家乐79家、五星级农家乐17家，成功创建中国美丽休闲乡村4个、省级休闲乡村22个、省级农家乐集聚村60个、美丽乡村风景线65条。实施互联网+农产品出村进城工程，依托县乡村三级快递物流体系、快递“两进一出”，着力构建适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系，促进乡村“土特产”卖得出、卖得好。全市共有淘宝村519个、总数量全国第二；创建省级电商专业村536个、总量稳居全省首位；农产品网上零售额超过150亿元。依托现代农业园区、特色农业强镇、现代化农事服务中心、农业公共服务中心等产业平台，结合乡镇物流站点，为农业经营主体提供便捷快速的农资服务、储运服务、品牌服务，既促进了特色农产品销售，又促进工业品进村。组织开展信息进村入户工作，推进与村级物流服务站点、邮政快递网点资源共享、设施共建、服务共用，实现“多站合一”“一点多能”，有效促进农业降本增效，便捷农村生活，拉动农村投资消费。

（三）积极培育新业态，点亮集镇、乡村“夜经济”。积极鼓励乡村博物馆、乡镇文化站等公共文化场馆延时或优化夜间开放时间，举办展览、展演等夜间公共文化活动。支持文艺院团加大夜间演出力度，利用送戏下乡和送文化下乡等活动，更好满足游客和群众文艺多元化需求。鼓励有条件的旅游景区开展夜间游览服务，退出夜间特色休闲娱乐项目和夜游精品线路，植入“炼火”花灯等元素，引导景区、农家乐集聚区、A级景区村等结合实际推出乡村音乐节、帐篷节、民俗节等特色休闲娱乐项目，提升夜间文化活跃度，激活夜间文化旅游消费。比如：武义县俞源乡俞源村举办洞主庙圆梦节系列主题活动，包括星空露营、草地音乐节、萤火虫灯光秀、汉服体验、花灯许愿、创意集市、青年联谊等丰富的系列活动，促进夜经济发展。兰溪女埠“乡下侬”农耕园，利用七夕佳节，举办激光啤酒节，吸引大量游客，精彩绝伦的创意节目，五彩缤纷的灯光秀，色香味俱全的美食让人人留恋往返。浦江上河村成功打造山区首个夜景灯光秀，“双月奇观”、多彩“鱼鳞”坝、七彩广安桥等景点相继成为网红打卡新地标。2023年，全市共评定夜间经济特色村12个。

二、下一步工作

（一）推进“两个片区”建设，为集镇、乡村夜经济发展夯实基础。一方面，系统优化空间布局。强化规划引领，结合国土空间规划，宜留则留、宜聚则聚、宜迁则迁，加快构建“县域乡村振兴规划－县域村庄布局规划－村庄规划－村庄设计”的乡村规划体系，因地制宜将夜经济融入规划之中。另一方面，推进“两个”片区建设。深入实施《坚持和深化新时代“千万工程”全面打造和美乡村金华样板实施方案》《金华市推进和美乡村先行示范片区和重点提升片区建设促进农民增收工作方案》，重点围绕风貌提升、产业发展、强村富民等，扎实推进30个和美乡村先行示范片区建设，对村庄的空间格局、建筑风格、乡土风情、村落风貌、设施环境、田园风光、生活风俗、特色产业、乡村夜经济等进行个性化设计建设，差异化提升乡村旅游韵味和档次，形成辨识度高的乡村旅游夜经济。

（二）大力发展特色产业，拓宽农村农民增收致富渠道。一方面围绕“一村一业、一村一品”目标，突出优势资源发展特色产业，打造更多农业“两区”建设样板和集镇、乡村夜经济发展样板。进一步加大对传统特产的保护和培育力度，开展标准化规范化建设，建设10条特色农产品全产业链和1+9个现代农业园区，切实提升传统产业产品竞争力。积极培育“金农好好”区域品牌，发挥“百工之乡”和特色产业优势，提升发展东阳木雕、浦江剪纸等各地传统手工业，做大做强中药材、水果、茶叶等农业主导产业，叫响磐安中药材、浦江县葡萄、金东区草莓，兰溪市杨梅、永康市方山柿等特色区域品牌，在集镇、乡村夜经济中的扩大“土特产”等农产品销售。另一方面着力发展乡村休闲旅游。依托浙中生态廊道建设，结合我市美丽乡村精品村、现代农业综合园区、示范风景线分布，将吃、住、行、游、购、娱等传统旅游要素和科普、养生、休闲、文化等新型旅游要素有机结合，大力培育“美丽乡村+旅游”新业态。积极开展休闲农业与乡村旅游示范创建活动，提升10条省级休闲农业与乡村旅游精品线路，新发展农家乐经营户300户以上、三星以上农家乐不少于50户，力争全年乡村旅游接待游客增长10%以上、旅游营业收入增长15%以上。

（三）强化服务保障，推动美丽乡村夜经济再上新台阶。首先，依托和美乡村建设领导机构，建立“政府主导、业主开发、市场运作、多方参与”的开发建设机制，对田园综合体、A级景区村、乡村文创园、特色农家乐、精品民宿等示范标杆项目进行扶持；积极推广乡村众创模式，多渠道增加产业投入，切实缓解资金压力。其次，大力提高村干部能力素质，进一步拓宽人选渠道，用好用足优秀乡贤、退伍复员军人、退休干部等群体，充分发挥“治村导师联盟”作用，推动村干部履职能力提升。最后，强化村庄运营。积极引入第三方运营团队，借鉴义乌李祖、永康大陈、金东傅村等乡村运营多种模式，充分发挥农创客等主体作用，以整村运营、项目运营为依托，引导、推进乡村夜经济发展形成合力，有效促进农村农民增收。选树一批夜经济较好的新村，在市县主流媒体开展集中宣传，并总结梳理做法案例，供全市面上借鉴。

再次感谢您对金华农业农村工作的关心和支持。

联系人：张旭升    联系电话：0579-82468055

金华市农业农村局

2024年5月30日