关于对金华市政协八届三次会议62号提案答复的函

朱安美委员：

首先感谢您对金华市农业农村工作的关心和支持。您提出的《关于促进农旅融合发展壮大新型农村集体经济》收悉，经研究，现答复如下：

一、加强顶层设计，推动产业融合发展。近年来，我市各级政府、社会各界以全新理念定位农业发展新思路，遵循生产、生态、生活三种功能有机结合，不断创新工作方式，积极整合利用农业资源，拓展农业功能，大力推动农旅融合发展，制定实施《金华市农业产业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》《金华市促进农民增收三年行动计划(2023-2025年)》，编制实施金华两头乌、金华佛手、中药材等10个特色农业产业全产业链三年行动方案，着力实现从抓生产到抓链条、从抓产品到抓产业、从抓环节到抓体系的转变，推动农业全产业链一体化布局。建立市县重点农产品全产业链发展统筹推进、分工协作的工作机制，市与县签订重点农产品全产业链发展任务书，实行清单化推进，强化全过程闭环管理，全力推动一二三产业融合发展，促进村集体经济增收及农民富裕。目前，全市共有A级景区城9个（县市区全覆盖），A级景区镇142个（5A景区镇2个），A级景区村庄2064个（3A景区村257个），全国乡村旅游重点村镇6个（全省第3位），省级民宿助力乡村振兴改革试点2个，省级乡村旅游产业集聚区3个，全国休闲农业与乡村旅游示范县2个，省级休闲农业与乡村旅游示范县3个、示范乡镇4个，省级农家乐集聚村60个（全省第3），五星级农家乐26家（全省第2）、四星级农家乐183家、三星级农家乐230家。2023年全市乡村旅游人数达5000万人次，乡村旅游收入突破40亿元。下一步，将继续深化实施2个三年行动计划，结合“一镇一业、一村一品”，持续挖掘本地特色，坚持品质、品牌、品味三足鼎立实现差异化发展，依托当地特色农旅资源发展品牌型旅游产品，有效促进产业融合发展，打造更多更好的“美丽经济”农旅品牌。

二、强化安全监管，提高乡村“土特产”影响力。全市建有136个涉农乡镇（街道）网格化管理体系，配备快检室，基本形成由乡镇（街道）到村（社区）再到生产经营主体的清晰、完整管理网络，实现我市所有涉农乡镇（街道）“区域定格、网格定人、人员定责”的农产品质量安全监管工作新机制。持续推进我市食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动和有效保障农产品食用安全，组织开展农产品质量安全大抽检活动。2023年，我市累计开展18次农产品质量安全大抽检活动，累计抽取农产品样品987批次（例行抽检280批次、监督抽查525批次和专项风险抽检182批次），合格样品为969批次，整体合格率为98.18%，有效杜绝有毒有害不合格农产品出基地、入市场、进家庭。下一步，我市将继续充分挖掘本地特色，发挥金华农特产品资源丰富优势，围绕金华佛手、金华火腿、金华两头乌、金华酥饼、永康灰鹅、永康舜芋等极具金华特色的农特产品，谋划好“农产品”与“伴手礼”转化的文章。鼓励乡村旅游重点村推出特色乡村伴手礼，形成乡村旅游消费的独特记忆。着眼于经典乡土元素与潮流时尚风格的集合，重点推出20件“好吃、好玩、好看、好用”的旅游伴手礼产品。

三、丰富乡村旅游业态，打造“美丽经济”。坚持把乡村旅游纳入乡村产业振兴的重要内容，指导各县（市、区）根据城乡发展整体规划，与旅游、林业、水利相关规划相衔接，依托本地资源禀赋、人文历史和产业特色，针对不同季节的差异性，着力打造春夏秋冬四季分明的“季节线路”，如春季的磐安县休闲茶乡游、夏季的金东区花事仙果游、秋季的永康唐先红富士现代农业园区观光游、冬季的义乌“红糖飘香”美丽乡村农情体验游；针对不同乡镇文化的差异性，着力打造若干独具特色的“乡村游精品线路”，达到“一村一品、一村一景、一村一韵”的效果。继续推出“跟着节气游乡村”系列活动，用直播、视频、图文等形式向广大市民网友推介金华本土精品乡村游导览，重点推荐20条休闲农业与乡村旅游精品线和65条美丽乡村风景线。2024年，我市新增五星级农家乐9家、四星级农家乐104家，东阳“穿行花海·品味乡村”线路入选2024中国美丽乡村春季精品线路，成功承办浙江省休闲观光农业行业发展大会。下一步，把乡村旅游作为第一、二、三产业的“粘合剂”，用好金华乡村“温泉、中医药、农产品、影视拍摄”等产品优势，促进“农业+旅游”“康养+旅游”“工业+旅游”等融合发展，通过红色旅游、研学游、采摘游等形式，带动吃住行游购娱等相关产业协同发展。依托各类农事节庆活动，充分利用特色优势农业的资源，开辟观赏、采摘，体验等休闲游。全力打造现代农业精品园区，休闲观光农业品质进一步提升，以各地的现代农业园区为依托，通过高起点、高科技、全方位定位，做到农业与园林相结合，生产与休闲相合，古典与现代相结合，积极打造精品休闲观光园区，实现“农户出门卖”转变为“游客上门买”，种农产品转变为种风景，经济效益、社会效益双丰收。

四、做好“互联网+”文章，数字赋能高质量发展。大力推动农产品电商发展，积极推进农产品进城，促进电商信息和服务向乡村蔓延，完善电商企业和农民的利益联结机制，深化线上线下融合发展，延长农村电商产业链，拓展销售渠道，推动产业振兴、企业增收、农民致富。将乡村旅游纳入营销体系，全方位、多层次，多渠道开展宣传工作，吸引乡贤回归，助力家乡乡村旅游发展。充分挖掘本地特色，组织线上线下双重推介，推出一批乡村旅游线路，不断提升金华乡村旅游知名度和影响力，打响乡村旅游“金”字招牌。大力推进校外劳动实践教育，建设研学实践教育基地营地，将研学实践教育与劳动实践教育有机融合，并根据学段特点和地域特色，开发利用好研学实践基地。借助抖音、微博、微信公众号等新媒体，形成高效的传播链，为乡村旅游营造良好宣传氛围。下一步，我市将继续鼓励各地结合产业特色和发展实际，充分利用电商、直播、短视频等新业态新模式，多渠道、全方位销售本地农旅游产品，提高农旅产业附加值和市场竞争力；继续加强农产品生产基地、产品深加工、冷链设施、物流仓储、旅游基础设施等方面建设，提升农产品初加工和产销对接能力，打造多元功能于一体的乡村旅游群落，有效促进农业增效、农民增收。

再次感谢您对农业农村工作的关心和支持。

联系人：宋维龙    联系电话：1*******2

金华市农业农村局

2024年5月30日