• 信息索引号:

    113307000025920705/2024-00085

  • 文件名称:

    2024年金华“三农”工作要点

  • 发布机构:

    金华市农业农村局

  • 发布日期:

    2024-05-14

  • 公开方式:

    主动公开

  • 2024年金华“三农”工作要点

    日期:2024-05-14 15:55:39 来源:金华市农业农村局 浏览量:​
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    朗读

    2024年,我市“三农”工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华重要指示精神,认真落实中央和省、市决策部署,围绕农民农村共同富裕先行和农业农村现代化先行两大奋斗目标,开展攻坚创优年活动,对照“突破创优、短板提升、夯实基础”三个方面,聚焦“稳产保供提能、现代农业提效、乡村建设提质、农民增收提速”四个重点,强化“改革、项目、政策、人才”四个支撑,以“突破性(标志性)成果、短板提升、改革创新试点、重大项目”四张清单为主抓手,扬“特色农业”之长,补“集约发展”之短,加快发展农业新质生产力,努力在推进乡村全面振兴,持续深化“千万工程”中作出新的探索、实现新的突破、打造新的品牌。全市农林牧渔业增加值增速3%以上,农村居民人均可支配收入增长7%以上、力争8%,低收入农户人均可支配收入增长13%以上。

    一、以提升综合生产能力为抓手,在稳产保供上提能

    (一)夯实粮食安全根基。严格落实粮食安全党政同责,粮食播种面积稳定在126.9万亩以上,总产量达到49.5万吨以上;油料面积稳定在33.54万亩以上,总产量达到4.54万吨以上。加大粮食生产政策扶持力度,落实好种粮补贴动态调整机制,健全农民种粮收益保障机制。严格保持粮食生产功能区种粮属性,划定粮食生产功能区储备区2.7万亩。全面推进高标准农田项目建设,完成农田建设规划编制,新建(改造提升)高标准农田7万亩,完成投资3.32亿元,推动粮食生产功能区、高标准农田、永久基本农田、耕地层层套合。推进第三次全国土壤普查,完成4762个样点采样与检测,力争进度和质量走在全省前列。开展金苗安等“金”字系列政策性农业地方特色保险试点推广。

    (二)强化“菜篮子”产品保供。开展“菜篮子”市长负责制考核,实施保障型蔬菜基地评定,落实蔬菜基地升级换代行动,推广蔬菜生产微蓄微灌微喷微滴技术,示范推广蔬菜栽培新品种、新技术、新模式10万亩以上,确保蔬菜种植面积75万亩以上、产量120万吨以上。落实生猪产能调控政策,抓好畜牧业高质量发展项目建设,能繁母猪存栏稳定在9.6万头以上。积极推进水产健康养殖和生态养殖示范建设,年产水产品9万吨以上,创建省级健康养殖和生态养殖示范区1个(兰溪市)。

    (三)推广“稻+”生产模式。总结推广“千斤粮万元钱”粮经协调发展模式,深入实施农业“稻+”产业全产业链发展三年行动,推广稻蟹、稻虾综合种养,稻菇、稻药轮作等“稻+”生产模式,提高种粮亩均效益。加强政策扶持引导,强化项目谋划,构建“企业+基地+集体+农户”联动机制,加快形成带动增收的富民产业,走出粮食安全与产业融合协同发展新路径。新增“稻+”产业面积2万亩以上,创建省级稻渔综合种养示范基地7个。

    (四)打造生态示范基地。建立生态综合种养示范区项目储备库,启动婺城区石道畈、金东区塘雅等生态综合种养示范基地建设,每个县(市、区)建成“三化、三生、三园”综合示范基地1个以上(生态化、机械化、数字化全过程覆盖,生产、生活、生态全方位融合,田园、公园、家园融合),争创省级健康小镇。培育省级低碳生态农场20个。全面推进农作物秸秆收储运体系建设,秸秆综合利用率稳定在97%以上,秸秆离田利用率提升到30%,建成省级标准化秸秆收储中心11个,培育年利用秸秆1000吨以上利用主体5家以上,创建省级秸秆综合利用重点县1个。

    二、以培育产业集群为抓手,在现代农业上提效

    (一)打造农业标志性产业。推进金华两头乌产业振兴工程。全年实现能繁母猪存栏量、生猪年出栏量分别达到8000头和8万头以上,在2022年基础上翻番。规划建设两头乌产业园,完成工程招投标并开工建设。加快实施养殖、精深加工、体验馆等14个重点项目。推动强链补链,全市日精深加工能力达1000头以上,提升改造两头乌专用屠宰场。加大两头乌包子、粽子、水饺、馄饨等精深加工产品开发和推广,变食材为食品,力争培育产值千万以上单品2个。加强与青莲、华润、绿城等大型集团合作,发挥重点消费单位带动作用,全年销售金额达到2亿元以上。召开两头乌产业推进大会、政策发布会等系列重大会议活动,在上海、深圳、杭州等重点城市举办大型专题推介会3场。推进“一县一馆”工程,在市内县级区域两头乌小吃、美食体验馆实现全覆盖,全年新增体验馆(专卖店、专柜)10家以上。建立四大名猪联合发展机制,结合“中国名猪论坛”开展联合共推共享。运用好市内各类文旅平台,开展两头乌系列产品宣传体验。开展“产品体验周”活动,培育新的消费群体。做深金华佛手产业。实施佛手种质资源保护圃和数字化佛手种植基地建设,新建佛手品牌体验馆1个、佛手深加工生产线1条。新建1个佛手种质资源圃、1个佛手现代化种植中心和成果展示中心。加强轻质盆栽、矮化栽培、功能性产品开发等关键技术研发,举办佛手宣传推广活动1场,打造集佛手种植、生产、加工、科研、销售及休闲农业于一体的佛手产业高质量发展示范区,形成辨识度明显的特色产业带。做强中药材产业。以磐安、武义为重点,拓展“中药+”新业态,推动中药材产业纵深融合发展。加快规模化种植基地建设,建立规范化生产体系和质量安全监管体系,全市中药材面积稳定在16.5万亩以上。开展特色中药材资源保护、品种选育和良种繁育,创建中药材资源保护利用样板区。加强新老“浙八味”等区域公共品牌宣传,打造“道地药材”品牌。

    (二)推进乡村“土特产”发展。推进全产业链建设。深化实施农业产业高质量发展三年行动和乡村“土特产”发展三年行动,构建乡村特色产业“圈(带)状”发展格局。围绕特色农业全产业链,培育引进4个以上农业“链主型”企业,分层次新增产值10亿级农业全产业链2条、50亿级农业全产业链1条。实施四个“百千工程”,新增未来农场1家、数字农业工厂12家,新增产地冷藏保鲜设施40个以上、冷藏保鲜设施库容8万立方米以上,争创省级农产品加工园区(基地)3个。推进农业品牌建设。持续深化“1+N+X”农业品牌体系建设(1是“金农好好”农产品区域公用品牌,N是地理标志品牌,X是企业品牌),新增“品字标浙江农产”2家、绿色食品50个以上,推动地标农产品品牌授权管理,地理标志专用标志使用覆盖率75%以上,新增地理标志证明商标1个(婺州举岩),建成“人类非遗”品牌展示馆1个(婺州举岩),新入选浙江农业品牌目录20个以上,组织500家以上企业参加各级各类展会,组织100场以上形式多样的渠道对接活动,“金农好好”品牌销售120亿元以上,提高品牌知名度和影响力。

    (三)推进农业“双强”行动。一是强化综合农事服务中心建设。推进农事服务中心“百千工程”,重点开展葡萄、中药材及稻药轮作模式社会化服务组织建设,创建省级现代化农事服务中心3个以上,打造特色产业引领性农事社会服务高地。二是深化农机农艺融合。发挥永康现代农业装备高新区引领作用,培育壮大百亿级现代农机装备特色产业集群,建设丘陵山区适用小型机械推广应用试验示范区。大力推进农业“机器换人”行动、“数字化+农业”发展模式,创建省级农业“机器换人”高质量发展先进县1个、全程机械化应用基地7个以上,水稻、农作物耕种收机械化率分别达到91.5%和74.5%以上。三是开展关键核心技术攻关。聚焦现代种业、特色产业、先进适用农机,引育农作物品种5个以上,试验示范推广新品种100个,研制推广应用新型适用多功能农机产品3个以上。加强“院地合作”,开展“揭榜挂帅”项目攻关,实施“尖兵”“领雁”项目4个,省农业“双强”项目17个,市科技计划主动设计项目2个、重大(重点)项目20个,打造更多标志性成果。

    (四)推进农业主体培育。建立农业龙头企业梯次培育机制,力争新增国家级农业龙头企业1家以上、省级农业龙头企业8家以上、市级农业龙头企业10家以上、县级农业龙头企业30家以上。实施新型农业经营主体培育提升计划,规范提升农民专业合作社,力争国有农业投资开发公司实现县级全覆盖。创新农民增收利益联结机制,市级以上农业龙头企业实现产业帮扶到户全覆盖。组织参加农博会、农交会等活动,为企业主体“走出去”提供平台。

    (五)推进农业平台建设。深化“一县一平台”建设,聚焦主导产业,打造高起点、高标准的现代农业建设样板区和乡村产业兴旺引领区。因地制宜每个县(市、区)围绕主导产业谋划1个国家现代农业产业园,谋划实施一批重大项目,推动婺城区以农业科研为基础,生猪(两头乌)、稻+等产业为特色,争创国家农业产业园;推进国家、省现代农业园区建设,武义国家现代农业产业园完成形象进度60%以上,东阳、永康、浦江省级园区力争完成形象进度70%以上,磐安、婺南省级园区完成项目建设;新增国家农业产业强镇1个、省级土特产精品培育项目2个。推进浙中现代农业科技创新中心(双龙实验室)、省现代农机装备技术创新中心等建设,打造“人才汇聚、资源共享、合作创新、国内一流”区域性科创平台,加快建设农业科创高地。

    三、以持续深化“千万工程”为抓手,在和美乡村建设上提质

    (一)推进县城承载能力提升和深化“千万工程”攻坚行动。一是扎实开展试点示范,加快推进义乌市城镇化、兰溪市未来乡村运营机制建设、武义县强村富民等3个方面试点,加快形成可复制可推广的典型经验、标志性成果。二是推进重点项目建设,以基础性、标志性、牵引性为导向,优化项目结构,聚焦产业发展、城乡基础设施、公共服务等,实施重大项目100个以上,年度投资200亿元以上。三是强化工作统筹,优化工作机制,强化部门协同,持续推进10项重大任务建设,打造一批示范样板区,形成一批标志性成果,力争考核优秀。

    (二)迭代升级和美乡村建设。深入实施《坚持和深化新时代“千万工程”全面打造和美乡村金华样板实施方案》,持续深化“千万工程”。以标准化为引领,在全省率先编制出台金华市和美乡村建设地方标准,建立和美乡村标准体系。结合全域土地整治、空心村改造,一体谋划、整体推进和美乡村建设。推进和美乡村先行示范片区建设,在全市范围内打造30个产业基础较好、风貌特色明显、区域互补性强、共同富裕先行的示范片区,打造三农领域共同富裕标志性成果。启动和美乡村重点提升片区建设,在全市范围内确定100个产业基础、环境风貌、设施服务较差,农民增收后劲不足的片区进行重点提升。推动义乌李祖成为全国乡村振兴样板,推动磐安乌石村农家乐全域提升,力争成为乡村旅游发展样板。出台乡村运营标准体系和评价标准,积极推进乡村建设向乡村运营跃升。持续推进“五美联创”,争创省和美乡村示范县1个,培育省示范带3条,省示范乡镇10个、省和美乡村达标村570个。打造共富基本单元,建成市级未来乡村30个以上(其中力争省验收20个以上),建成“一老一小”民生场景60个以上。

    (三)繁荣振兴乡村文化。持续实施历史文化村落保护利用,争取第十三批省历史文化村落保护利用重点村、一般村项目30个以上;第十批7个重点村、18个一般村完成项目建设并通过省验收。加强重要农业文化遗产挖掘保护,争取第二批省级重要农业文化遗产资源1项以上,梯队培育重要农业文化遗产。举办二十四节气游等活动,推动乡村特色文化传承振兴。

    (四)全域提升乡村人居环境。推进农村生活垃圾分类迭代升级,优化完善生活垃圾分类投放收集系统,创建省生活垃圾分类示范村300个。扎实抓好污水治理设施标准化改造、农村公厕星级创建工作,推进各项长效管理机制落地落实。创建省级农村生活垃圾分类高标准示范村300个、精品村20个,继续实施农村资源化站点和阳光堆房技改工作。开展农房改造、管线序化、村道提升三大行动试点,制定试点工作方案,推动和美乡村先行示范片区和省级未来乡村等重点区域先行先试。

    (五)持续提升乡村治理效能。推进“基层党建+社会治理”创新,不断总结和推广“后陈经验”和“小微权力清单”等先进经验。深化善治示范工程,提升数字化治理水平,加强农村集体“三资”监督管理,总结推广运用清单制、积分制,运用“小清单”推动“大治理”。高质量推进清廉村居建设,开展市级清廉村居建设成绩突出单位培育工作,新增市级成绩突出单位35家,争取70%村居达到清廉村居建设标准。

    四、以全面落实联农带农机制为抓手,在农民增收上提速

    (一)推动农民与现代农业有效衔接。推动小农户、低收入群体与现代农业产业有机融入,优化“企业+集体+农户”的共创共富机制,建立企业提供生产资料,合作社全程管理,农户在家种养,公司负责回购的闭环式产业模式。探索农户、企业和村集体“共富合伙人”机制,推动农民以资金、土地等要素入股获得更多财产性收入。推广企业“全权托管”、农户“拎包入住”的“三分六统”模式,建立健全小农户与现代农业产业体系共建共享利益联结机制,应用示范推广蔬菜、花卉等种植面积6000亩以上,带动2000余户农民增收。

    (二)拓宽农民充分就业增收渠道。深化千万农民素质提升工程,开展多形式就业技能提升培训班,建立就业信息管理库,通过临时性、季节性、弹性用工、提供公益性岗位等形式,拓宽就业渠道。推动“以工代赈”试点扩面,探索农村300万以下小型工程项目,在确保工程质量前提下,重点吸纳附近农民及有劳动能力就业。用好“共富市集”“共富工坊”“残疾人之家”“供富大篷车”等载体,带动农民就业增收,推广义乌市“校村共建”培训模式,加大电商直播、创意农业等新业态培训力度,新增农产品电子商务村20个以上。

    (三)实施乡村点亮行动。加快激活农村闲置资源,优化资源配置,引入善经营、会管理的专业人才或团队参与村庄经营,探索“乡村CEO”赋能乡村振兴模式,开展乡村运营顾问联结机制试点。招引整村运营第三方团队30个以上,探索总结一批“O+EPC”(运营前置+设计、采购、施工一体模式)村庄经营新模式,推广实施促农增收“十大模式”,开展村庄运营10佳典型案例评选。培育壮大民宿、乡村文创、土特产展销等十大乡村产业新业态,实施万户农家旅游致富计划,力争休闲农业产值突破40亿元。

    (四)促进低收入农户增收。精准分析低收入农户增收短板,科学提升最低生活保障标准,促进转移性收入合理增长。健全分层分类社会帮扶工作体系,引导社会力量、慈善组织、农业龙头企业结对低收入农户结对帮扶,以就业带动、订单带动、分红带动等形式反哺农户。探索“资金调配+折股量化”模式,统筹中央、省级衔接资金和县级配套资金,入股到强村公司、经营主体、产业项目,以折股量化的方式促进农户持续增收。落实有劳动能力低收入农户家庭至少1人就业,实现“人人有事做、家家有收入”。纵深推进“百镇共建强基”“千团联千村”行动,推广武义县“网格化1+4”干部结对帮促机制,兜住基本民生保障底线。

    五、强化改革支撑

    (一)实施现代“新农人”系统化培育改革。全面推行基层农技人员与农业企业“三共”(共招、共培、共用)模式,2024年招聘体制外农技人员60名以上,力争成为全省基层农技推广体系改革创新经验。全面推进创业创新园建设,每个县(市、区)谋划建设1个以上农业创业创新园,探索建立完善创业创新园“四有模式”(有农创客培养体系、有共享设施、有管理服务团队、有创业扶持政策),为现代“新农人”创业夯筑支撑平台。

    (二)深化农业标准地改革。推进农业经营机制创新,探索形成流转-建设-运营工作体系清晰、可持续的模式。推进农业标准地“农地连片流转分类管控利用”模式,构建农地分级分类标准体系,创新农地连片流转工作机制、建立三方利益联结机制、构建常态长效监管机制。推进示范项目(基地)建设,完善认定标准、认定程序、材料清单等要求,落细控制性指标履约验收(项目验收)环节,确保“标准地”项目达到高效生态农业发展要求,新增市级农业标准地示范基地30个。规范标准程序、加强招商引资、优化监管服务,新增农业标准地6万亩以上。

    (三)深化农村宅基地制度改革。总结义乌市国家农村宅基地制度改革试点成果,在村庄规划建设管理、保障农民基本居住需求和创新激活宅基地产权等方面,梳理可在我市全域复制推广的政策措施和典型做法。夯实农村宅基地基础工作,争取2-3个县(市、区)列入省级规范管理先行县,推动全市域宅基地管理工作更加规范,探索打造农村宅基地改革和管理工作金华样板。开展低效村庄用地整治试点,探索闲置宅基地和闲置农房激活的有效方法和路径,引导社会资本参与乡村房产物业、废旧厂房办公楼、废旧学校等资源盘活。出台《关于推进农村闲置宅基地和闲置农房激活改革的实施意见》,新增盘活农房6000宗以上。

    (四)深化新型村集体经营改革。深化强村富民乡村集成改革,探索资源发包、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济,出台《金华市发展新型农村集体经济的实施方案》,持续拓展强村公司、飞地抱团和片区组团三大经营机制,实施飞地抱团项目50个以上,行政村入股强村公司覆盖率稳定在80%左右。集体经济总收入30万元且经营性收入15万元以上行政村占比95%以上,村集体经济经营性收入50万元以上行政村占比60%以上。引导农户利用实物、土地经营权、林权等作价参股,龙头企业、农业科技服务公司等各类服务主体以保底收益+按股分红、订单农业等形式带动小农户发展,实现村集体经济股份分红6.6亿元以上。

    (五)深化农业农村数字化改革。持续构建农业农村数字化支撑体系,打造金华市数字三农平台,重点迭代推广“金地惠农”和“浙里有机茶”两个应用系统。“金地惠农”方面,聚焦田间一件事系统应用与未来乡村大脑基座整合、区县试点惠农补贴模块提级融合。“浙里有机茶”方面,构建从生产、服务、流通、监管等全流程的有机茶数字化管理平台,形成有机茶数据库、浙里有机茶应用平台、有机茶智慧研判、可视化分析、应用支撑体系等基本架构。开展乡村数智生活馆试点县建设,迭代升级农民信箱,大力推进浙农码赋码用码,全市日均用码量达5万次以上。

    (六)深化粮油单产提升攻坚行动和补贴改革。统筹推进高产攻关与均衡增产,强化粮油规模主体典型引领,组织开展粮油绿色高产高效创建,鼓励农技人员与种粮大户“一对一”结对开展高产攻关,通过奖补调动主体应用高产品种、先进技术及农机的积极性,打造20个以上粮油规模种植能手和高产典型;鼓励精准机插、减损收获等机具引进应用,支持建设区域性统一育供秧等服务中心,动员社会化服务主体聚焦粮油等主要作物大面积单产提升的专业化服务;统筹相关粮油项目资金,重点支持粮油单产提升,优先向高产示范方、种植能手和社会化服务组织倾斜,探索建立对育供秧、机插及有机肥撒施等促进产量提升作业环节的补贴机制和根据早稻产量等级给予规模种粮补贴的奖励机制。

    (七)推进农业设施融资抵押模式创新。拓宽各类主体融资渠道,推动农业设施抵押贷款试点向市域全覆盖、涉农银行全行业推广,力争受惠农业企业超过50家,新增贷款资金超过1亿元,力争成为全省改革创新经验。

    六、强化项目支撑

    (一)全力推进农业农村领域招商。建立招商推进机制,制定出台现代农业产业链招商工作方案,实施乡村运营“招特引精”专项招引行动,全市招引或内培10亿元以上项目4个以上、5-10亿元项目6个以上、1-5亿元项目20个以上、1亿元以下项目50个以上。搭建招商引资平台,绘制现代农业招商地图,编制农业农村项目招商指南,完善重大产业项目库、重点闲置资源项目库、乡村经营项目库、招商重点企业库等招商资源库,举办20场以上招商推介活动,做好精准对接。

    (二)全力抓好引领性、标志性项目建设。聚焦聚力农业农村共同富裕和现代化建设“两个先行”的重点领域和关键环节,实施双龙实验室项目、金华市两头乌产业共享共益项目等平台支撑项目2个,实施金字火腿股份有限公司年产5万吨肉制品数字智能产业基地建设项目等“千项万亿”项目4个,实施和美乡村建设、高标准农田改造提升、下山安居工程等基础设施建设项目39个,实施兰溪杨梅深加工产业园、义乌九寨弯农旅融合等乡村产业发展项目62个,实施婺城区长山蔬菜农艺农机融合示范基地、磐安县中药材省级现代化农事服务中心、浦江县农发葡萄产业现代化农事服务中心等农业双强项目17个,实施“轻便自走式大宗茶采摘修剪一体机研发制造与试验熟化”等7个中央农机研发制造推广应用一体化试点项目,实施兰溪市农特产品集配中心、浦江县农业创业创新园等农业综合服务项目7个,重点项目投资超50亿元。

    (三)全力抓好项目统筹工作。建立项目统筹机制,强化专班推进,建立百名干部“一对一”联系百个重点项目的挂钩服务项目制度;强化项目动态储备,以系统化思维来谋项目,定期对储备项目进行更新调整;强化“招商引资全闭环管理”,制定农业农村招大引强考核办法和农业农村重大项目考核办法,建立每月调度及考评机制,重大项目工作纳入乡村振兴考核。

    七、强化政策支撑

    (一)农业产业发展方面。一是制定高标准农田建设规划,加快农业生产基础设施建设,提高生产能力;制定农业农村“十链”“十业”推动农业农村经济高质量发展的实施意见和行动方案、金华市现代农业产业链招商工作方案,编制农业农村项目招商优惠政策,提高农业质量效益和竞争力,推动乡村产业振兴;制定关于加快推进现代化农事服务中心建设的实施方案,科学合理进行空间要素适配,促进现代农事服务中心建设;制定关于推进金华两头乌和金华火腿全产业链高质量发展的实施意见,提升质量效益和竞争力。二是深入推进农业“双强”行动奋力打造农业高质量发展浙中样板实施方案(2022-2025年),加强农业关键核心技术攻关,支持农业创新平台建设,提升科技贡献率和农业机械化水平;推进金华市农业产业高质量发展三年行动计划(2023-2025年),推进基础产业促提升、主导产业补短板、特色产业走前列、新型产业树标杆四大行动,推动全产业链发展。

    (二)乡村建设方面。一是制定和美乡村先行示范片区建设重点任务清单,推进和美乡村片区化发展;制定县城承载能力提升和深化“千万工程”重点工作清单,推进县域城乡融合发展;编制金华市和美乡村建设地方标准,完善和美乡村建设和评价标准体系。二是深入实施坚持和深化新时代“千万工程”全面打造和美乡村金华样板的实施方案(2023-2027年),落实和美乡村先行示范片区、重点提升片区、未来乡村、美丽乡村风景线建设等支持政策。

    (三)农民增收方面。一是制定推进和美乡村先行示范片区和重点提升片区建设促进农民增收工作方案,将产业发展、乡村建设、农民增收一体谋划,系统推进,以30个和美乡村先行示范片区、100个重点提升片区为主抓手、主载体、主平台,集聚资源,片区化、全方位、融合集成推进农民增收工作。制定金华市推进农村闲置宅基地和闲置农房激活改革的实施意见,探索闲置宅基地和闲置农房激活的有效方法和路径,评选闲置农房盘活利用典型案例10个;制定金华市发展新型农村集体经济的实施方案,明确目标任务、工作举措、优惠政策以及组织保障等。二是深入实施金华市促进农民增收三年行动计划(2023-2025年),深化强村富民乡村集成改革,继续实施金华市级扶持集体经济发展政策实施细则,用活市财政扶持政策资金,指导市区谋划建设村集体经济增收项目,增强村集体“造血”能力。

    八、强化人才支撑

    (一)优化培育体系。聚焦引育用留等关键环节,全面优化“智汇金农”乡村人才培育体系,制定出台现代“新农人”培育方案,支持鼓励各类“新农人”在乡村振兴中创业创新、引领带动、建功立业。重构农技推广服务体系,深化基层农技人员定向培养,加强农技人员知识更新培训,加大体制内外农技人员招引,吸引更多“土专家”“田秀才”参与基层农技推广与服务。健全乡村人才激励机制,加大现代“新农人”政策扶持和宣传评优力度,定期表扬表彰、选树推介一批先进典型。

    (二)强化培育力度。着重加强乡村发展、乡村服务、乡村治理等人才培育,持续做大做强乡村人才队伍,新增农创客2000人以上,认定市县级乡村工匠300人以上。做好农民培训工作,通过市县联动方式开展高素质农民和农村实用人才培训6000人次以上。推广义乌李祖村乡村运营模式,加大乡村运营、电商直播等乡村紧缺人才培训力度,培训乡村产业振兴带头人100名以上、职业经理人30名以上。

    (三)搭建培育平台。深化农业创业创新园建设,实现县(市、区)农业创业创新园建设全覆盖,力争建成5家以上。以院地合作项目建设为载体,搭建农业技术干部实战平台,通过“揭榜挂帅”形式,实施一批市区院地合作项目。组建金华市第三届农业产业技术创新与推广服务团队。

    九、强化统筹保障

    (一)坚持党建引领。强化党建引领,加强支部建设,增强党组织政治功能和组织功能。推进党建+,创强“党旗红·强三农”党建品牌,拓展党建联建,充分发挥党支部战斗堡垒作用。树牢宗旨意识,迭代升级“三联三送三落实”活动。持续加强作风建设,深化清廉机关、清廉村居建设,持续构建风清气正的“三农”环境,打造勤廉担当的“三农”铁军。

    (二)加强工作统筹。强化党委农办职能,完善政策制定、统筹协调、工作督导等常态化、专班化工作机制。围绕重点指标、短板工作、突破性工作、标志性成果打造,开展月调度、季分析、半年通报。用好正向激励和反向督导,评选乡村振兴贡献奖,结合标志性成果打造开展优秀模式、案例评选。动态调整乡村振兴月度考核内容,建立约谈、通报和现场督导闭环落实机制。

    (三)加强安全保障。深化肥药两制改革,开展农产品质量安全专项整治,农产品质量安全抽检合格率98%以上。做好重大动植物疫病防治工作,强制免疫动物疫病的群体免疫密度常年保持在90%以上,免疫抗体合格率常年保持在80%以上,重大病虫害总体危害损失率控制在5%以内。加强旱涝灾害防御体系建设和农业生产防灾减灾救灾保障。紧盯农家乐、农机、渔船等领域,完善安全生产管理科学体系。