2016年金华市农业工作总结2017年金华市农业工作要点

2016年金华市农业工作总结

2016年，在金华市委、市政府的领导和省农业厅的指导下，金华市农业部门坚持—创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念，按照—走在前列、共建金华"的要求，深入开展—两学一做"学习教育和局系统—补短板、学标杆、促双高"教育实践活动，以农业供给侧改革、—一区一镇"建设、农产品质量安全监管、农村土地确权颁证等为重点工作，以畜牧业转型升级、农业领域—机器换人"、水稻绿色防控等为特色亮点，加快推进现代农业建设，全市农业生产保持稳步发展态势。

一、 2016年农业经济运行情况

2016年，金华农业生产努力克服农业生产受灾害性天气多发、市场消费不振、农业面源污染治理任务繁重等困难，努力保持农 业经济基本稳定。全年实现农林牧渔业增加值151.95亿元，同比增2%；全年农村常住居民人均可支配收入21896元，同比增7.9%。

(一)粮食生产稳中有增。今年全市粮食作物播种面积149万亩，总产60.43万吨，与上年基本持平，其中春粮播种面积14.67万亩，比上年增4.5%，早稻生产实现三增，播种面积18.66万亩，比上年增3.9%；单产416.5公斤/亩，比上年增3.0%，总产7.77万吨，增7%；但秋粮播种面积持续下降，约减1.5%。

(二)蔬菜产业平稳向好。近年来，蔬菜种植效益相对较好，种植面积稳中略升。今年在极端气候影响下，种植面积略减，产量略降，但产值增加，呈现—两减一增"特点。全市瓜果蔬菜种植面积为81.02万亩，比上年减少0.4l万亩，减0.50％；总产量130.39万吨，比上年减少14.98万吨，减10.30％；总产值39.51亿元，比上年增加3.84亿元，增10.77％。全市食用菌栽培量1.0亿袋，与上年持平；产量6.64万吨，增10.12％；产值6.646亿元，增3.59％。

(三)经济特产喜忧参半。全市茶园面积36.3万亩，茶叶产量26081吨，总产值15.6亿元，产量和产值同比分别减少16.7%和8.6%。其中名优茶产量7812吨，产值11.5亿元，同比分别减少17.4%和16.4%。有机茶面积2.2万亩，产量1773吨。新增无性系良种茶4981亩，良种茶面积达19.8万亩，良种化率为54.5%。受年初极端低温冻害等灾害性天气影响，全市各类主要水果种植面积48.2万亩，同比减少少少13.8%，产量37.4万吨，同比减少少少20.9%，产值32.7亿元，同比减少少少14.6%。2016年推出了阳光玫瑰葡萄、三红蜜柚、红心火龙果、大樱桃等高档果树良种，使我市水果的知名度进一步提高。

(四)畜禽养殖减量转型。在—五水共治"、—三改一拆"等政策因素影响下，全市各地畜牧业生产普遍减量转型。2016年前全市肉类总产量16.7万吨，同比减少少少少5.5%；禽蛋产4.5万吨，同比减少少少少31%；牛奶产量6.2万吨，同比减少少少少16%。生猪存栏预计52万头，同比减少少少57%，肉猪出栏180万头，同比减少少少10%，每头猪出栏收益500-1000元，养殖效益创历史新高。奶牛存栏1.7万头，同比减少少少15%，奶牛养殖效益持续下降。家禽存栏663万只，同比减少少少少23%，出栏1438万只，同比增加8%。

二、2016年农业工作主要举措

(一)产业转型发展,把握供给侧改革主线

一是围绕产业转型升级，抓好主导产业各项工作。深入推进高产创建，强化关键技术措施,全面落实各项强农惠农政策。全市粮食生产功能区新建面积10.9万亩，新增标准农田提升面积5.89万亩，占全省提升面积的48.3%，推广新型农作制度面积28.3万亩，新增旱粮种植面积3.51万亩。全市保障型蔬菜基地稳定在2.69万亩，食用菌工厂化发展水平大幅提高，单产增幅达10‘20％。生态畜牧业发展卓有成效，培育了美保龙、荷斯坦、百合等一批先进典型。

二是围绕—一区一镇"，建设现代农业主平台。在巩固、深化—两区"建设的基础上，按照集聚要素、融合产业、科技驱动、创新机制、增强辐射的要求，全面启动农业产业集聚区和现代特色农业强镇建设工作。明确—十三五"期间，全市培育3-5个生产集中布局、资源集约利用、产业相互融合的农业产业集聚区；培育10个左右特色鲜明、功能多元、内涵丰富的省级现代特色农业强镇和20个市级特色农业强镇。2016年，武义县茶叶和珍稀中药材产业聚集区、浦江县盆地葡萄产业集聚区2个产业集聚区和金东区源东白桃特色农业强镇、磐安县新渥中药材特色农业强镇、兰溪市女埠枇杷特色农业强镇等3个特色农业强镇成为首批省级农业产业集聚区和特色农业强镇创建点。

三是围绕产业融合，促进农业全产业链发展。继续深化农业全产业链示范创建，形成一二三产业融合、加工增值高、辐射带动广、联结机制优、促农增收多的产业集群，2016年申报了磐安中药材、金东区蔬菜、武义珍稀中药材等3条省级示范性全产业链。积极推进农旅融合，培育新型乡村休闲旅游业态，组织申报了省级休闲农业与乡村旅游示范县1家、示范乡镇2家、示范点12个，推荐了浦江、兰溪的2个村申报中国美丽休闲乡村。修改完善了扶持农产品电子商务发展的政策，全市新增农业电商主体1000家、新建示范农村电商服务站320个、建成示范电商专业村100个，18家农业企业的优质产品进入—浙江省名优农产品馆"。

(二)生态循环创建,坚持可持续发展模式

一是生态美丽牧场建设出亮点，畜牧业转型升级成为全省典型。在开展全市畜禽污染整治专项行动的基础上，进一步巩固提升，落实责任，完善长效管理机制，并按照—场区布局合理、设施制度完善、生产全程清洁、产出安全高效、资源循环利用、整体绿化美化"的要求，推动全市开展美丽生态牧场创建，打造了一批可学、可看、可复制的典型。全市共创建美丽生态牧场建设22家，金东区、浦江县扎实推进绿色发展示范县建设。11月30日，全省畜牧业转型升级现场会在我市成功召开，受到全社会的广泛关注，全国各地纷纷来我市学习考察，全市全年共接待各地考察800余批次，0.7万人次。

二是积极推进生态循环示范创建。围绕—一控两减四基本"目标任务，以生态循环农业试点省建设为契机，因地制宜实现主体小循环、区域中循环和县域大循环，加快形成产业布局生态、资源利用高效、生产清洁安全、环境持续改善的现代生态循环农业体系。编制了《金华市现代生态循环农业发展—十三五"规划》，整建制推进金东、兰溪、武义和磐安4个生态循环示范县，新建1个省级区域现代生态循环农业示范项目，新建成54个省级现代生态循环农业示范主体。

三是切实抓好农药化肥减量和农业废弃物资源化利用。全市推广农药减量控害增效技术面积150.46万亩，农作物病虫害统防统治面积67.69万亩，农药用量比上年减少118.88吨。建成绿色防控示范点68个，面积7.41万亩，推广面积40.7万亩，建成3个省级统防统治和绿色防控融合试点。全市推广测土配方施肥面积311万亩，总增产4.2万吨，减少不合理用肥2100吨，推广配方肥等新型高效肥料2.9万吨，应用面积60万亩，亩均节本增收55.7元。全市农作物秸秆综合利用率92.37%，新建农村能源综合利用示范工程4个、农业面源污染监测站点2个，新建秸秆综合利用示范县1个、全量化利用示范点10个。

(三)品质提升优化,严守农产品质量安全

一是全域推进农产品质量安全示范创建和农产品质量可追溯体系建设。东阳市和浦江县已率先完成省级农产品质量安全放心县创建，兰溪市将于年底前完成创建工作，其余县（市、区）的省级农产品质量安全放心县创建工作持续推进。其中，东阳市已启动国家级农产品质量安全放心示范县创建工作。根据市重大民生实事任务目标，进一步建立健全农产品风险可控的农产品质量追溯体系。全市9个县（市、区）已全部建立起农产品生产主体信息库和质量安全追溯体系，新增二维码追溯的农产品生产主体360家，累计656家，县级以上示范性合作社、农业龙头企业、示范性家庭农场的农产品质量安全追溯率达100%。

二是积极开展—三大一严"、七大专项整治行动。按照—三大一严"专项行动的总体要求，聚焦我市种植业产品生产环节、畜禽产品养殖环节、畜禽屠宰环节、农业投入品生产经营环节和生鲜乳产品生产经营等五大环节，在全市范围内开展了农产品质量安全隐患大抽检大排查大整治严打击专项行动。全市累计出动检查人员11551人次，检查重点食用农产品种养殖基地数4842个，重点品种生产经营企业2029家，查处违法行为81起,查处关停非法违法企业5家，抽检品种161种类，抽检农产品样品达17537批次。按照—清源"行动的总体要求，重点开展禁限用农药、兽药饲料、—瘦肉精"、生猪屠宰、生鲜乳、病死动物以及农资打假等七大专项整治行动。全市累计出动执法人员21084人次，检查生产经营企业15462家次，查处问题244起，立案196起，涉案金额175.40824万元，移送司法机关案件1件，指导培训632场次，授训人数达8592人次。

三是切实加强农产品质量安全监管。积极推进农业标准化生产，制修定农业标准操作规程4项，完成农业标准化示范项目7个。全市建成农业标准化生产基地210.3万亩，农业标准化生产技术实施率达65%。积极培育农产品质量安全公共品牌，稳步发展无公害农产品，加快发展绿色食品，全市认证基地面积达130.6万亩，累计通过认定的无公害农产品497个、绿色（有机）食品217个，获得农产品地理标志登记的农产品9个，占全省获评总量的20%。建立快速检测室免费开放制度，进一步规范与完善快速检测室免费开放工作，使这项民生实事真正落到实处。2016年，全市9个县（市、区）和144个涉农乡镇（街道）今年截至目前全市累计为广大群众免费检测农产品样品73500多批次。

(四)科技突破创新,引领现代化发展方向

一是积极推进农业领域—机器换人"和—设施增地"。截至11月底，全市实施农机购置补贴资金2874.18万元，补贴机具6871台，受益农户4705户。全市完成水稻机械化栽植面积26.13万亩，批次烘干能力达7541吨，新建农机服务中心12个，新增农机综合服务中心4个，完成油菜机械化收获面积1.928万亩。新增农业设施面积1.2901万亩，新建设施大棚项目82个，实施补贴资金1354万元，位列全省第2。启动全省首批—机器换人"省级示范县2个，示范乡镇18个、示范基地30个。7月19日，全省粮食产业—机器换人"现场会在我市东阳召开。

二是着力加强科技应用创新和技术服务。市农科院全年组织申报各类科技项目（标准）23项，其中国家和省自然科学基金项目各2项，组织市级以上成果报奖项目16项，其中省科技进步奖3项。省农机院自主与合作申报各级各类科研项目20余项，获批立项7项，完成科研项目验收8项；在研项目20余项，申请实用新型专利27件，授权实用新型专利5件，发表科技论文10余篇。加强成果转化与科技服务工作，进一步推进科技特派员工作，做好科技特派员调整轮换，开展联基地，联大户，联企业，送品种，送技术，送服务活动，加强大学生村官创业指导，积极开展科技下乡、培训；广泛开展科技交流服务，加强科普宣传和农科在线工作，推广农业新技术、新品种，提供农业信息咨询。

三是推进科技重点项目和基地建设。市现代农业科技区域创新中心（一期）项目主体工程建设完成，进入配套设施建设阶段；农科院南繁科研基地综合用房稳步推进，完成勘探、设计、审批等工作，目前主体工程已结顶竣工，进入内部装饰、外墙装修准备阶段；国家农业综合开发项目钱优817原原种扩繁基地建设已完成水渠、道路工程，种子—三室"已完成政府招标相关程序；国家水生蔬菜育种创新基地建设项目已完成项目建设的全部内容，目前已通过审计和市级组织的初验；金华猪展示中心建设项目已完成了建设设计单位招投标；国家农业科技园区建设提升工作已启动，邀请浙江大学开展了提升规划设计。

(五)农村深化改革,培育农业发展新动能

一是持续深化农村改革。通过—一月一通报，一季一督查，半年一评价，年底总考核"，全市96.1%的行政村已启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作，全市农村土地确权外业测量已完成127.53万亩，占全市外业测量总面积的67.1%，兰溪市已基本完成外业测绘工作。土地确权颁证多项进度指标位列全省前列。农村—三资"管理不断加强，全市完成财务审计126个村，财务清理1187个村，村级公务—零招待"制度成效显著。

二是抓好新型农业经营主体培育。鼓励同类农民合作社通过重组、兼并、联合，整合行业、产业资源优势，组建农民合作社联合社，创新经营体制机制，创新和延伸产业体系，扩大生产经营规模，增强辐射带动功能，提升市场竞争能力，推动农民专业合作社做优做强。全市共有农民专业合作社5153家，国家级示范社38家，联合社29家，家庭农场3825家。完成金华市示范性家庭农场评定58家。新创建国家级示范社2家，新增联合社11家。积极推进新型职业农民培育工作，新招收农民中等职业教育学员300名、开展职业技能鉴定411人。

三是积极推进国有农场改革。按照—农旅并举、创业创新"理念，石门农垦场开发建设平台不断完善，石门蓝镇发展控股有限公司成立，现代企业化管理运营，石门蓝镇已列入市级特色小镇创建名单，省—坡地村镇"试点项目（Ⅰ期）已完成5.652亩建设用地供地工作，石门蓝镇现代农业开发项目和国际设计走廊项目已完成初步规划方案设计。石门农垦场棚户区改造项目完成年度投资额1.89亿元，已有13栋房屋结顶，有望2017年完工。

2017年金华市农业工作要点

2017年全市农业部门在市委、市政府的领导和省农业厅的指导下，认真贯彻中央农业农村工作部署，紧扣农业供给侧结构性改革这条主线，以农业—两区"提质、—一区一镇"建设为主平台，以总体完成农村承包土地确权颁证工作、招大商、实施大项目、实施—两大行动计划"、培育新型农业生产主体、加快科技创新为主要举措，以推进农产品质量安全示范县创建、生态循环农业示范县创建、畜牧业绿色发展示范县创建、—机器换人"示范县创建为有力保障，按照—走在前列，共建金华"和—五化驱动"的要求，加快推进我市绿色高效农业强市建设。

一、主要目标

‘‘全市农牧业增加值增长2.1%，农民人均可支配收入增长与经济增长同步。

‘‘争取新规划建设1个省级农业产业集聚区、2个省级农业特色强镇和5个市级特色农业强镇。

‘‘稳定粮食生产能力，力争全市粮食播种面积183万亩、总产量71万吨。

‘‘全面实施畜牧业绿色发展三年行动计划，统筹促进畜牧产业健康发展，畜禽排泄物资源生态循环利用，有效防控重大动物疫病，确保畜产品质量安全，把金华打造成为全省畜牧业绿色发展先行示范区。2017年创建美丽牧场30个。

‘‘加快推进金华两头乌猪产业重大专项实施，严格项目管理，实施好种质资源保护、科技创新利用、品质提升示范、加工营销增值、品牌文化提升、服务体系建设—6大工程"，着力构筑育种供种、研发创新、文化展示、营销服务、检验检测—5大平台"，努力实现三个转变（生产方式、营销模式、产品结构）和三个提升（品牌价值、产品质量、创新能力）。

‘‘启动集体经济薄弱村消除计划，2017年义乌市、永康市全面消除集体经济薄弱村，金东区、东阳市、浦江县消除一半，婺城区、兰溪市、武义县、磐安县、金华开发区消除三分之一。

‘‘总体完成土地确权颁证工作，力争2017年9月底前基本完成确权工作，确权工作完成率90%以上。积极引导土地规范流转，发展适度规模经营，积极探索农村土地—三权"分置。

‘‘积极推进浙中生态廊道建设，按照浙中生态廊道建设规划，重点在廊道两侧3公里范围内宜农区建设一条绿色高效现代农业产业示范带。

二、工作重点

（一）稳增长、调结构、亮特色，促进产业转型升级

1.稳定粮食生产，增加农业综合效益。一是稳定粮食生产能力，力争全市粮食播种面积183万亩、总产量71万吨。加大粮食生产扶持力度，积极探索粮食生产功能区建设管护，鼓励适度规模经营，加大新型粮食生产主体扶持力度，建立农作物种子储备制度。二是加快水稻生产全程机械化进程，机械化率达到73.5%。提高粮食综合生产能力，促进粮食生产节本增效。三是实施耕地质量保护与提升行动，全市达到一等田标准面积7.5万亩，商品有机肥推广应用新增12万吨，主要农作物化肥利用率提高到38%。加快建设高标准农田，全年新增6.1万亩标准农田质量提升，改善农业生产条件，增强防灾减灾能力。四是加强种植业—五大主推技术"应用推广。创新农作制度，推广一批稻薯、稻菜、稻菌、粮经等水旱轮作的典型，面积28万亩。

牵头领导：张根进、盛光文

责任单位：农技站、种管站、农机管理站

2.发展优势产业，精心培育特色亮点。一是加快推进畜牧业转型升级。完成金华两头乌猪产业转型升级省级农业重大专项，实施中蜂—十箱万元"增收、蜜蜂授粉等项目，实现养蜂26万群。二是提升优势水果产业发展水平。进一步扶优做强浦江—巨峰"、永康—红富士"葡萄，兰溪杨梅，金东桃、草莓等特色产业。加强标准化建设工作，建设水果标准化示范基地18万亩，—三低果园改造"1.5万亩。积极引进培养柑桔、果桑等水果新品种。三是促进优质茶产业发展。做强优势品牌，打造全产业链。全市茶园面积36万亩，实现产值17亿，综合产值40亿。建成生态化标准茶园5.3万亩，标准化名茶厂8家，推广机采茶园12万亩以上。四是促进生态健康菇业发展。推进食用菌工厂化生产，全市食用菌生产规模达1亿袋，产量5万吨，产值5亿元，新建或提升标准化示范基地20个，工厂化菌棒加工生产企业20家，食用菌精深加工企业3家。五是打造精品中药材产业。巩固铁皮石斛、金线莲、藏红花等中药材种植在全省的优势地位，加快江南药镇、森山小镇建设，积极支持森宇、寿仙谷等集育种、生产、研发、销售为一体的农业龙头企业发展，形成我市新的中药材优势拳头产品。

牵头领导：冯兴良、王建中、张根进

责任单位：畜牧局、特产站、蔬菜办、农技站

3.实施—三美行动"，推进浙中生态廊道建设。一是推进—美丽田园"环境整治专项行动、美丽生态牧场建设三年行动的实施。以美丽田园和美丽生态牧场建设为抓手，全面提升农业环境，谱写我市田园风光处处皆佳境的美丽农业新风貌。二是加快浙中绿色高效现代农业示范带建设。依托全市89万亩粮食功能区、100个现代农业园区，以农业的多功能开发为主线，围绕休闲养生、休闲观光、休闲采摘、休闲科普及农耕体验等元素，融入创意农业理念，对接浙中生态廊道建设规划，编制并组织实施浙中绿色高效现代农业示范带建设方案，实现—三生"（生产、生活、生态）有机融合和—三农"（农业、农村、农民）统筹发展，形成集农业生产、农业旅游、农业文化于一体的—现代农业综合体"。三是实施农业美丽经济行动。推进农旅融合发展—3111"工程建设，即通过五年的时间，争创3个全国休闲农业与乡村旅游示范县、建设10个万亩休闲农业基地、布局10条农业精品旅游线路、举办100场农事节庆和展会活动。其中，2017年争创全国休闲农业与乡村旅游示范县1个，创建休闲农业与乡村旅游示范县、示范镇、示范点4个，新增市级农旅融合示范点10个，举办农事节庆和展会活动20场。

牵头领导：盛光文、冯兴良

责任单位：产业处、人教处、畜牧局、农技站、特产站、蔬菜办

（二）筑平台、强主体、促示范，引领现代农业发展

4.建设—一区一镇"，推进—两区"提质创优。一是加快省级农业产业聚集区建设。加快—两区"建设水平提升工作，通过集聚要素资源，着力发展农业产业集聚区。全面加快武义县省级农业产业聚集区建设，争取新规划建设1个省级农业产业集聚区。推进适度规模经营和生态循环，加快农产品加工和流通业发展，促进资源集约利用和产业相互融合，提高产业竞争力和可持续发展能力。二是培育现代农业特色强镇。以地方特色产业为基础，通过开发利用生态资源优势，精心培育现代特色农业强镇。争取新规划建设2个省级农业特色强镇、5个市级特色农业强镇。加快已启动的金东区源东蜜桃和磐安县新渥中药材2 个省级特色农业强镇、5个市级特色农业强镇建设。三是筹备召开第七次全市农业—两区"和—一区一镇"建设现场会。总结交流农业—两区"和—一区一镇"建设经验，现场考察武义县农业—两区"和—一区一镇"建设，加快农业—两区"和—一区一镇"建设。

牵头领导：盛光文、张根进

责任单位：产业处、农技站、两区办

5.继续深化农村产权制度改革，总体完成土地确权颁证工作。一是扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。强化地方责任，加大督导力度，力争2017年9月底前基本完成确权工作，确权工作完成率90%以上。积极引导土地规范流转发，展适度规模经营，积极探索农村土地—三权"分置。二是启动集体经济薄弱村消除计划。多种途径发展壮大村集体经济。适时总结一批可复制可推广的发展模式和典型，开展农村集体经济强村工程，实行薄弱村转化—销号制"和督查通报制，推进年收入10万元且经营性收入5万元以下省定薄弱村逐步分批消除转化。2017年义乌市、永康市全面消除集体经济薄弱村，金东区、东阳市、浦江县消除一半，婺城区、兰溪市、武义县、磐安县、金华开发区消除三分之一。三是扎实做好村级集体经济换届选举。按照省委和市委的统一部署，牵头负责做好村（股份）经济合作社的换届选举工作，引导把过得硬、能带富、善治理的优秀人才选进村（股份）经济合作社班子。四是加快推进国有农场改革发展。认真贯彻省委、省政府《关于进一步深化改革加快推进现代国有农场建设的实施意见》（浙委发〔2017〕2号）文件精神，着力推进我市国有农场改革。认真落实石门农垦场开发建设工作任务，积极稳妥做好棚户区改造及安置工作，加强农场土地管理。

牵头领导：王培涨、方龙井

责任单位：经管站、产业处、石门农垦场

6.培育新型主体，促进实体经济发展。一是重点支持一批领军型农业龙头企业做强做大，发挥引领带动作用，新增市级农业龙头企业15家，积极帮助农业企业降低成本，破解难题，深入开展—下企业、送新政、降成本"活动，促进农业主体健康发展。二是完善农村经营制度，构建新型农业经营体系，新创建市级以上示范性家庭农场30家，积极引导农民合作经济组织横向联合和纵向联动，促进组织规模扩大、服务功能拓展、一体经营发展、竞争实力增强，使农民合作经济组织走上跨区域规模化和跨领域一体化的发展道路。三是加强新型职业农民培育认定工作，培训新型职业农民3000人，推进新型农业经营主体和新型职业农民—两新融合"，抓好农民中等职业教育和职业技能鉴定。继续鼓励大学毕业生从事现代农业，扶持大学生创业创新。加强农二代、示范性家庭农场、规范化合作社、农业龙头企业等农业经营主体的培训考察工作。四是切实加强招商引资力度。引导工商资本投资现代农业，充分发挥土地确权成果，力争每个县（市、区）组织一次以上农业项目集中招商。五是举办第11届华东农交会。把筹备工作做深、做细、做实，努力确保农交会成功举办，实现全程安全、运转顺畅、成效显著、各方满意的目标。

牵头领导：盛光文、王培涨、杨小明

责任单位：产业处、经管站、人教处

（三）兴科技、增机械、促互联，强化现代农业支撑

7.加强产研对接，提升科技成果转化。一是加快国家级农业科技园区建设，按照—一街、两园、六平台"的建设格局，强化基础设施提升、创新要素整合和条件配套建设，集聚科技前沿成果、创新人才和创业主体，促进园区生态内涵、创新能力、创业孵化、辐射带动效应提升，努力把园区建设成为引领金华农业发展的新高地、引跑农业科技推广的新引擎、引导农民增收致富的新标杆。二是着力加强农业科技应用创新和成果转化，发挥省农机院、市农科院资源优势，围绕我市农业主导产业，在1-2个学科领域取得新突破。注重成果转化，全面提升农业产业技术水平，尤其是早稻、水生蔬菜、茶叶籽、蜜蜂等优势特色学科技术水平走在全省前列。三是推进种业发展，提升育繁推一体化水平，加快培育和推广绿色生态适应机械化生产的新品种，推广水稻主导品种70万亩，建立省级农作物新品种示范展示点8个，推广籼粳杂交稻45万亩。四是完善农技推广服务体系，提升农业科技服务能力，深化县级农技推广体系改革与建设，整合服务资源，优化服务方式，健全服务机制，提升服务绩效，构建社会化的农技公共服务供给体系。

牵头领导：张根进、盛光文、陈加伟、杨小明

责任单位：人教处、农科院、农机院、种管站

8.推进机器换人，深化农机农艺融合。一是抓好农机购置补贴政策实施，开展阳光购机行动，开设阳光购机网上信息公开专栏，严格各项操作程序，确保购机补贴政策落到实处，实现中央、省扶持资金争取量和实际资金使用量位列全省前三，补贴资金实施绩效走在全省前列。二是加快农业领域—机器换人"，在取得粮油产业—机器换人"工作经验的基础上，推动其他主导产业—机器换人"的步伐，新增农业机械装备1万台（套）。全面启动东阳、永康两个—机器换人"示范县、18个—机器换人"示范乡镇、32个—机器换人"示范基地创建。三是积极推进—设施增地"，实施—设施农业三增"工程，积极争取上级设施农业专项扶持资金，整合省市区各类支持政策，加强与国土等相关部门沟通协调，力争全年新增1万亩现代农业设施。

牵头领导：盛光文

责任单位：农机站

9.加快电商换市，提升智慧农业水平。一是加快农产品电商发展，大力培育金华市农产品电商产业园等农产品电商企业，新增农产品电商主体1000家。二是加快农业物联网示范创建，对接省智慧农业云平台，粮食生产功能区上图入库率达到95%，建成并接入省智慧农业云平台的物联网示范点8个。三是抓好金华市农业信息网站迁入金华市网站云平台建设，充分利用网站云平台提供的各类辅助工具和服务做好网站功能、页面和访问情况的日常监测，做好网站突发事件的响应和处置。

牵头领导：陈加伟、盛光文

责任单位：信息中心、产业处

（四）严监管、立标准、优品质，提升质量安全水平

10.注重品牌培育，深入实施—三创"工程。一是创新品种。围绕我市农业主导产业和特色产业，引进农作物新品种100个，加强金华地方传统品种的保护和开发。二是创优品质。加快农业标准化生产步伐，全市农业标准化覆盖率达65%以上。积极推进—良好农业规范"认证工作，大力推行—确定一个主体、执行一套标准、培育一个品牌、制作一张生产模式图、建立一份生产档案"的农业标准化实施模式。三是创响品牌。积极支持特色优势农产品申报名牌产品、著名商标，打响金华特色优势农产品金字招牌。抓好—三品一标"工作，全市新增无公害农产品35只、绿色（有机）食品14只以上，农产品地理标志2个，新增绿色农产品基地1万亩以上。

牵头领导：盛光文、王培涨、陈加伟

责任单位：产业处、质监处

11.确保品质安全，全域推进示范创建。一是积极推进东阳市创建国家级农产品质量安全放心县，完成婺城区、武义县省级农产品质量安全放心县创建，新培育认定金华市放心农产品示范基地50个以上。二是积极推进农产品质量全程追溯监管平台建设，强化生产环节过程监管与主体追溯，全面完成9个县（市、区）农产品质量安全追溯体系建设。三是及时完成磐安县食用农产品合格证试点工作，总结经验，年内在全市全面推开。四是进一步健全与完善基层农产品质量安全快速监测工作体系，切实做到人员、设备、使用三到位。继续推进县、乡两级农产品质量安全快速检测室免费开放，真正做到服务于民、惠及于民，为农产品质量安全建设提供有力保障。五是开展市检测中心机构考核和计量认证工作。

牵头领导：王培涨、陈加伟

责任单位：质监处、检测中心

12.强化监管力度，严格抽检监测执法。一是进一步开展农产品质量安全专项整治，巩固—三大一严"成果，强化整治措施，完善和构建监管长效机制，积极开展畜禽产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标—两禁一超"专项整治和—禁限用农药、兽药饲料、瘦肉精、生猪屠宰、生鲜乳、病死动物及农资打假"等农产品质量安全专项整治行动，加大全市屠宰企业提升改造工作力度和—撤场压点"工作步伐。二是加强农产品检测抽检，全面完成市级定量抽检800批次，县级定量抽检400批次，乡级定性抽检300批次的年度任务，实时掌握农产品的真实质量安全情况，监督抽检不合格产品处置率达100%，确保省级以上例行抽检合格率达98%以上，全年不发生重大农产品质量安全事故。三是加强农业投入品市场监管和违法查处力度，建立实施农业执法—双随机"抽查监管机制，农业投入品生产经营企业—红黑名单"制度，继续开展—绿剑"系列集中执法行动，规范种子、农药、肥料等农业投入品市场秩序，推进高毒高风险农药定点经营、实名购买，严厉打击制售假冒伪劣农资等违法行为。四是创新农产品质量安全监管模式，东阳、浦江创建智慧监管试点县。五是强化重大动植物疫病防控工作。完善农作物病虫害监测终端自动化网络和数字化预警平台，全面提升农作物病虫害测报的自动化、智能化、信息化水平。严格落实重大动物疫病防控责任制，加强应急演练，深入推进免疫考核、飞行检测和追溯体系建设，应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率全年保持在70%以上。确保全年不发生重大动植物疫情。六是抓好农业生产安全隐患治理，认真落实农业机械各项安全管理工作、危化品使用安全、农村沼气等方面的安全管理，严防重大农业安全生产事故发生。

牵头领导：王培涨、陈加伟、冯兴良、张根进

责任单位：质监处、检测中心、执法支队、畜牧局、植保站、屠管所、农能办、农机管理站

（五）抓巩固、重提升、建循环，发展生态美丽农业

13.深化整治成效，打造生态美丽牧场。一是加快畜牧业转型升级，坚持—创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念和—生态优先、供给安全、结构优化、强牧富民"的指导方针，通过优化产业区域布局、产品结构和主体培育，构建生态化、智能化和产业化三大支撑体系，提升生猪产业、家禽业、蜜蜂产业、奶业等全产业链建设水平。新增自动化、设施化、机械化、智能化养殖场100家，规模奶牛养殖场全部实现管道式挤奶。二是大力实施畜牧业绿色发展示范创建工作，在全省率先走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代畜牧业发展之路。按照—三元合一，星级管理"模式，到2018年底，全市创建美丽牧场60个，整县制绿色发展示范县3个。其中，2017年创建美丽牧场30个。三是加强病死动物无害化处理监管，加大对非法处置病死动物及动物产品违法行为打击力度。畜牧业主产县病死猪政策性保险与无害化处理实现无缝对接。

牵头领导：冯兴良

责任单位：畜牧局

14.促进生态循环，实现农药化肥减量。一是落实现代生态循环农业试点省建设任务，进一步深化金东、兰溪、武义、磐安四个省级生态循环农业示范县整建制创建工作，加快形成产业布局生态、资源利用高效、生产清洁安全、环境持续改善的现代生态循环农业体系。二是发挥病虫害绿色防控技术的领先优势，继续开展水稻示范区建设，全市建立核心示范区13个，核心示范面积6500亩，辐射示范面积8万亩。扎实推进农药减量增效工作，开展专业化统防统治与绿色防控融合示范，实施专业化统防统治面积77万亩，化学农药减量70吨。三是进一步普及测土配方施肥技术，全年推广面积310万亩（次）以上。大力推广配方肥、缓（控）释肥、商品有机肥，扩大沼液利用，推广绿肥种植和秸秆还田，控制肥料施用总量，提高肥料利用率，2017年全市化肥用量减少2000吨，推广商品有机肥12万吨，推广面积60万亩（次）。

牵头领导：冯兴良、张根进

责任单位：人教处、治水办、畜牧局、植保站、土肥站、农能办

15.水气土壤合治，坚决剿灭农业面源污染。一是进一步加强畜禽养殖污染防治长效管理。牢牢把握畜禽养殖绝不能污染环境的底线，积极推进—有一个畜禽养殖布局规划、有一套准入退出标准、有一套主体责任落实制度、有一套监管责任落实制度、有一套奖惩机制"的—五个有"畜禽养殖污染防控长效管理制度的落实。全市保留存栏生猪50头以上养殖场全部纳入环保部门在线智能化防控平台。二是加快推进农业—两区"土壤污染防治。建立土壤污染监测预警机制，完善土壤环境质量监测网络，推进轻度和中度污染耕地的安全利用，加强重度污染耕地的安全管控，努力遏制和扭转农业—两区"土壤污染加重的趋势。在兰溪市开展土壤污染修复示范试点工程，探索土壤污染治理与修复综合技术。三是促进农作物秸秆综合利用。组织开展秸秆综合利用—五化"技术培训和指导工作，进一步加强禁烧宣传，全市新建秸秆综合利用全量化试点10个，秸秆综合利用率达92%以上。四是抓好农业废弃物回收利用。全面推进农药废弃包装物集中回收与处置工作，确保完成回收率70%，处置率90%。

牵头领导：冯兴良

责任单位：治水办、畜牧局、土肥站、农能办、执法支队

（六）讲规矩、重教育、严管理，打造—农业铁军"

16.强化农业普法宣传，推进农业依法行政工作。一是深入基层开展农业法治宣传教育活动，抓好农业干部学法用法工作，不断强化农业部门领导干部依法行政意识和从事农业生产经营群众的法律素质。二是启动依法行政示范单位创建活动，强化执法监督，规范行政权力，推进重大行政决策、执法决定法制审核制度建设和法律顾问制度、规范性文件管理制度落实。三是积极推进—放管服"改革，推行—能办推定"工作法，优化农业行政审批许可流程，按照—最多跑一次"的要求，深化农业领域—四张清单一张网"建设，规范农业行政审批行为，确保法定职责得到全面履行和落实。

牵头领导：冯兴良、杨小明

责任单位：法制处、人教处、执法支队

17.围绕中心工作，深入开展主题活动。在局系统扎实开展—锻造农业铁军、争当强农先锋"活动。一是开展—差一口气"大讨论。深化—两学一做"学习教育，按照争先进位走前列，克难攻坚勇担当的要求，认真查找存在的短板和差距，深刻剖析原因，落实目标责任和工作举措。二是开展农业—五送"服务。全市农业系统开展春耕备耕送政策、送科技、送农资、送信息、送服务—五送"活动，制订—抓五送、保春耕"服务月活动方案，着力抓好春耕生产。三是重点工作攻坚克难抓落实。围绕绿色高效现代农业发展目标，以农业供给侧结构性改革为主线，加快农业转型升级，服务我市—三大廊道"建设。四是深化党风政风监督员工作机制。从加强组织管理、完善制度建设、创新工作方式等方面入手，深化党风政风监督员工作制度，不断拓宽民主监督渠道，完善监督制约机制，进一步发挥党风政风监督员—五员合一"作用。五是强化考勤核绩工作。制订金华市农业局系统考勤核绩平时考核实施意见，加强日常监管和实绩考核，坚持考勤和核绩并举，强化实干、实绩导向。

牵头领导：吴国平、廖利民、杨小明

责任单位：机关党委、人教处、办公室

18.坚持全面从严治党，强化党风廉政建设。一是强化学习教育。深入学习《准则》《条例》等党内法规，不断增强党风廉政建设的思想认识和行动自觉，引导党员坚守—底线"、不触—红线"。二是压实主体责任。各级党组织负责人要切实履行起全面从严治党—第一责任人"职责，其他班子成员要按照党委分工，认真履行—一岗双责"职责，层层传导压力，层层压实责任，形成—一级抓一级，一级带一级"的运行机制。三是进一步健全工作机制。制定和完善各类制度、管理办法，扎紧扎密监督制度铁笼，加强财政支农资金使用管理，加强风险点管控，坚决预防腐败事件发生。四是强化考核问效。严格执行中央八项规定"、省委28条办法、—六个严禁"和市委25条意见，对出现的违规违纪问题和苗头，坚持发现一起、查处一起。五是进一步完善《财政扶农资金专项管理办法》，各项目管理单位实行分级负责管理的办法，明确各级管理责任，切实落实监管职责。定期对项目进行督查，对违反管理规定的行为，严肃追究项目责任人责任。

牵头领导：吴国平、杨小明、王培涨

责任单位：机关党委、人教处、办公室、经管处

注：以上各类任务指标，省、市列入考核的，以省、市指标为准。